‍‍‍‍四、依托“一网交易”，构建职责清晰、运转有序统一管理体系

‍‍‍‍（十）做实综合监管和行业监管。以权责清单为抓手，进一步明确公共资源交易综合管理部门与行业主管部门的职责分工和权责边界，以及市公共资源交易中心和分中心、市公共资源交易平台和分平台的职能定位和相互关系，按照各司其职、互相协调、密切配合的要求，加强工作协同。持续深化公共资源交易管理体制改革，推进公共资源交易服务、管理与监督职能相互分离，提升监管效能。（责任单位：市发展改革委、各行业主管部门）

‍‍‍‍（十一）优化“一网交易”营商环境。营造公共资源“一网交易”公开透明的市场环境、公正有序的法治环境和高效便捷的服务环境，稳步提升上海在世界银行营商环境测评政府采购指标的成绩。（责任单位：市住房城乡建设管理委、市交通委）以公开目录和服务清单为抓手，加强公共资源配置领域政府信息公开，推动市公共资源交易中心及分中心服务信息全过程公开。（责任单位：市发展改革委、市政府办公厅、各行业主管部门）

‍‍‍‍（十二）创新事中事后监管方式。通过“上云用数赋智”推进数字化监管，加强对弄虚作假、围标串标的监测预警，以及对开标评标、专家抽取等环节的在线监管。推进市公共资源交易平台从“一屏观交易”向“一屏管交易”转变，为综合管理部门和行业主管部门提供更好的在线监管辅助服务。加强信用监管，通过“一网交易”与“信用中国”、市公共信用信息服务平台等对接，依法有效开展守信联合激励和失信联合惩戒。（责任单位：市发展改革委、各行业主管部门）

‍‍‍‍五、夯实“一网交易”，开展要素资源市场化配置若干专项行动

‍‍‍‍（十三）工程建设招投标专项行动。推行公路养护工程招标投标全过程信息公开，实现从招标计划到结算等环节以及投诉处理信息的全程公开。推进全流程电子化，在施工、监理招标投标全流程电子化的基础上，加快推进勘察、设计等工程服务类招标投标以及交通、水利、电力、绿化等工程类别招标投标实现全流程网上办理。（责任单位：市住房城乡建设管理委）

‍‍‍‍（十四）土地交易专项行动。实行保障性的产业用地供应方式，完善弹性出让年期和自动续期政策，鼓励产业用地混合利用，建立存量低效产业用地治理和退出机制，继续实施商品住房用地招挂复合出让和交易资金来源监管，加强土地全生命周期管理，稳妥审慎推动集体经营性建设用地入市。（责任单位：市规划资源局）

‍‍‍‍（十五）国有产权交易专项行动。打造“平台+投行”服务体系，完善第三方服务机构管理，促进央地国企混合所有制改革、战略性重组和专业化整合。开展全国产权交易网络布局，推进长三角产权市场一体化。加快构建数字化交易所，推动智能风控、智能审核和智能合约等人工智能应用场景落地。（责任单位：市国资委）