四是提升负荷与新能源的适配性。推进可靠替代，既要增强源侧调节支撑，也要提高负荷侧适配能力。发展与新能源发电特性相匹配的灵活用电负荷，通过价格信号引导灵活负荷向新能源大发时段转移，鼓励虚拟电厂等资源聚合模式发展，支持源网荷储一体化、绿电直连、智能微电网等新能源就近消纳新业态，打造一批高水平消纳新能源的零碳工厂、零碳园区。

　　问题5：《规划》将“十五五”时期可再生能源非电利用的定位为“突破”。请问为实现这一转变，“十五五”时期在非电利用方面有哪些重点安排？

　　答：以电为核心、以非电为突破，是“十五五”时期可再生能源高质量发展的路径。考虑风光资源富集地区本地负荷增长有限、大规模远距离外送制约因素增多等问题挑战，拓展非电利用途径，是突破新能源电力消纳瓶颈的需要，也是拓展新能源对传统化石能源替代深度广度的内在要求。

　　经过多年培育，我国绿色氢氨醇等产业快速发展，截至2025年底，我国已建成绿氢、绿氨、绿色甲醇产能分别约25万吨、65万吨和38万吨，均占全球产能一半以上，产业基础逐步夯实，初步具备规模化开发利用的基础。同时也看到，当前可再生能源非电利用在我国能源消费中占比仅1%左右，与工业、交通、建筑等重点行业的燃料、原料、热力深度脱碳需求相比还有较大空间，与同类传统化石能源产品相比价格竞争力也有待进一步提升，需要加快推进规模化发展。

　　一是科学布局发展绿色氢氨醇。结合“沙戈荒”等新能源基地布局，推进绿色氢氨醇综合产业基地建设，到2030年全国可再生能源制氢规模达到200万吨。在东北地区规划建设以外送为主的绿色氢氨醇规模化生产基地；在黄河“几字弯”、华北北部、天山北麓等地区，规划建设以就近利用为主的绿色氢氨醇综合产业基地。

　　二是积极推进风光供热供暖。针对钢铁、水泥、化工、纺织、医药、造纸、食品加工等工业领域用热需求，合理配置聚光集热、储热储电系统，实现高比例风光供热。针对城乡供暖需求，因地制宜应用“风光+蓄热电锅炉”、分布式新能源耦合电热泵等供暖（制冷）技术，拓展居民清洁供暖途径。

　　三是因地制宜推进生物质能多元高效利用。稳步推进生物质供热供暖应用和生物天然气产业化发展，积极发展生物柴油、非粮燃料乙醇、生物航空煤油等非粮生物液体燃料，与农业农村有机废弃物、城乡生活垃圾等资源化利用协同发展。

　　四是因地制宜推进地热能供暖（制冷）。开展地热能高质量开发利用试点。在具备大面积铺设地埋管条件的城镇地区建设浅层地热能集群化利用试点工程，在农村能源革命试点地区因地制宜开展浅层地热能供暖试点工程，在北京城市副中心、雄安新区、咸阳等中深层地热资源丰富的地区开展地热能高质量开发利用试点工程。

　　问题6：全面提升可再生能源消费水平是实现“双碳”目标的重要抓手。请问《规划》在提升工业、交通、建筑、数据中心等重点领域可再生能源消费方面，提出了哪些具体举措？

　　答：《规划》坚持强制与自愿并举，着力推动提升全社会可再生能源消费水平。在强制消费方面，全面实施可再生能源消费最低比重目标制度，逐步扩大可再生能源电力强制消费行业领域范围。加快建立可再生能源非电利用监测、统计和核算体系。在自愿消费方面，在丰富可再生能源消费服务基础上，鼓励公共机构优先利用可再生能源，支持重点用能行业进一步提升可再生能源消费比例，鼓励大型活动等100%消费可再生能源。

　　针对重点领域，《规划》提出大力实施可再生能源替代行动，分领域提出了具体举措。在工业领域，推动重点用能行业生产工艺与用能技术升级改造，有序引导提升电炉应用比例，扩大工业领域绿电应用。加快推动煤炭、油气勘探开发用能可再生能源替代，促进可再生能源装备制造产业“以绿制（造）绿”。拓展可再生能源工业供热场景，推进绿色氢氨醇在工业领域规模化应用。因地制宜建设零碳工厂，协同推进工业绿色微电网建设与应用。

　　在交通领域，推动车船充（换）电等补能基础设施建设，加快推动新能源重卡规模化利用，推动新能源汽车“绿车充绿电”。扩大绿色氢氨醇、可持续航空燃料等在交通领域应用。

　　在建筑领域，要把优先利用可再生能源纳入城镇规划、建设、更新和改造，因地制宜推动新建公共建筑用能全面电气化，推进太阳能、地热能、环境热能等在建筑供暖（制冷）中的应用。

　　在数字基础设施领域，引导新建数据中心与可再生能源发电协同规划布局，分类挖掘算力负荷时空调节潜力，创新绿电直连、源网荷储一体化等方式，稳步提高数字基础设施绿色电力消费水平。

　　在乡村领域，探索“绿色能源+特色产业”融合发展模式，引导消费可再生能源，推动散煤替代，促进乡村特色产业提质增效。

　　问题7：“十五五”是推动能源科技自立自强关键期，《规划》在引导可再生能源产业向高端化、智能化升级，培育能源领域新质生产力方面有哪些重点部署？

　　答：面向可再生能源发展重大需求，《规划》以科技创新为引领、以产业升级为支撑、以市场化运营为突破，着力加快培育能源领域新质生产力。

　　一是加强技术创新攻关。加强新能源及可再生能源相关学科专业布局建设。聚焦可再生能源可靠替代，推动大基地100%绿电输送、构网型、多时间尺度功率预测等先进技术装备攻关和规模化应用。加强千米水头段巨型冲击式水电机组、面向太空的太阳能发电等前沿技术和高端装备攻关。持续推进“沙戈荒”大基地、深远海海上风电等工程技术创新及应用，加快人工智能技术应用，推动产业迭代升级。